Filibuster

Siūlymo atmetimas yra parlamentinė procedūra, kai diskusijos dėl pasiūlymo pratęsiamos siekiant atidėti balsavimą arba užkirsti jam kelią. Įstatymo projektas gali būti nepriimamas arba atidedamas tol, kol tampa nebesvarbus.

Filibusterį dažnai naudoja įstatymų leidžiamosios valdžios mažumos partija, siekdama atidėti arba neleisti priimti teisės akto, kuriam ji nepritaria. Norėdamas užblokuoti įstatymo projektą, senatorius gali sakyti kalbą, kuri trunka tiek, kiek jis nori, ir gali būti tiek ilga, kiek jis nori. Filibusterio laikas neribojamas, o nutraukti jį galima tik Senatui balsuojant.

Filbiustracija dažnai naudojama siekiant atidėti arba neleisti priimti teisės akto, kuriam nepritaria mažumos partija. Norėdamas užblokuoti įstatymo projektą, senatorius gali sakyti kalbą, kuri trunka tiek, kiek jis nori, ir gali būti tokia ilga, kiek jis nori. „filibuster“ trukmei nėra nustatytas laiko limitas, o „filibuster“ gali būti nutrauktas tik Senato balsavimu.

Kodėl buvo sukurta parlamento atsisakymo balsuoti procedūra?

Teisės akto atmetimas buvo sukurtas kaip būdas leisti mažumos partijai pareikšti savo nuomonę teisėkūros procese. Jis leidžia mažumos partijai blokuoti balsavimą dėl įstatymo projekto, naudojant procedūrinį manevrą, vadinamą filibusteriu.

Pirmą kartą Senate balsų stabdymas buvo panaudotas 1837 m. ir nuo to laiko naudojamas retai. XX a. pradžioje „filibuster“ pradėtas naudoti dažniau, o XX a. septintajame dešimtmetyje jis tapo įprasta teisėkūros proceso dalimi.

Yra kelios priežastys, dėl kurių pastaraisiais metais vis dažniau pasitaiko filibusterių. Pirma, Senatas tapo labiau poliarizuotas, kiekviena partija tapo ideologiškai vienalytė. Dėl to mažumos partijai tapo lengviau stabdyti įstatymo projektą, kuriam ji nepritaria.

Antra, Senatas tapo dar labiau blokuotas, nes kiekviena partija kontroliuoja vienodą vietų skaičių. Dėl to daugumos partijai tapo sunkiau priimti įstatymus be mažumos partijos paramos.

Trečia, „filibuster“ tapo labiau priimtina teisėkūros proceso dalimi. Anksčiau senatoriai, kurie naudojo „filibuster“, dažnai buvo kritikuojami savo kolegų. Tačiau dabar laikoma, kad „blokavimas“ yra teisėtas būdas blokuoti teisės aktą, kuriam nepritaria mažumos partija.

Filbiustracija yra kontroversiška procedūra, ir ją buvo bandoma reformuoti keletą kartų. Tačiau bet kokiems „filibuster“ pakeitimams reikėtų dviejų trečdalių Senato narių pritarimo, o tai mažai tikėtina.

Kiek balsų reikia, kad būtų nutrauktas filibusteris?

Kad būtų nutrauktas blokavimas, reikia 60 senatorių pritarimo.

Kaip gali būti nutrauktas filibusteris?

Yra keli būdai, kaip nutraukti „filibuster. Pirmasis ir labiausiai paplitęs būdas – Senato daugumos lyderiui pateikti pasiūlymą dėl nutarimo dėl svarstymo (cloture). Šiam pasiūlymui priimti reikia 60 balsų daugumos, o jei jis priimamas, diskusijos dėl įstatymo projekto apribojamos iki 30 valandų. Antrasis būdas nutraukti atsisakymą balsuoti – Senatas balsuoja dėl savo taisyklių pakeitimo. Tam reikia dviejų trečdalių balsų ir tai pasitaiko labai retai. Trečias būdas nutraukti filibusterį – Atstovų Rūmams priimti įstatymo projektą taikant procedūrą, vadinamą taisyklių sustabdymu.“ Tam reikia dviejų trečdalių balsų, be to, tai pasitaiko labai retai.

Kodėl tai vadinama filibusteriu?

Žodis „filibuster“ kilęs iš ispanų kalbos žodžio „filibustero“, kuris reiškia „laisvasis plėšikas“ arba „piratas“. XIX a. pradžioje amerikiečių kolonistai Vakarų Indijoje šiuo žodžiu apibūdino privatininkus, kurie puldinėjo ispanų laivus. Iki 1830-ųjų šis žodis pateko į amerikiečių anglų kalbą, kur jis buvo vartojamas apibūdinti asmeniui, kuris įstatymų leidybos salėje imasi trikdymo ar trukdymo taktikos.

Parašykite komentarą